九部門發(fā)文實施綠色消費推進行動
2026-01-15 10:16:53
來源：經濟參考報
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九部門發(fā)文實施綠色消費推進行動
利好家電汽車等多產業(yè) 催熱數(shù)萬億級資源循環(huán)利用市場
日前，商務部等9部門發(fā)布《關于實施綠色消費推進行動的通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ穱@健全綠色消費激勵機制，提出7方面20條具體舉措，涵蓋家電家裝、汽車、餐飲住宿等多個領域，涉及產品供給、消費模式、循環(huán)回收等環(huán)節(jié)，同時明確金融支持政策。
業(yè)界專家認為，《通知》為“十五五”時期促進綠色消費描繪了清晰路線圖，與“兩新”政策協(xié)同共振，將明顯利好家電家裝、汽車等產業(yè)。與此同時，循環(huán)回收體系的建設有利于資源循環(huán)利用等數(shù)萬億級產業(yè)做大做強。
具體來看，推進行動從豐富綠色產品供給、提升綠色服務消費、創(chuàng)新綠色消費模式、推動綠色循環(huán)回收、優(yōu)化綠色消費環(huán)境、夯實綠色消費基礎、加大政策支持力度7方面發(fā)力，提出推廣綠色家電家裝、促進汽車綠色消費、推動廢舊物品回收再利用、發(fā)展二手商品流通、加大信貸投放等20條具體舉措。
記者注意到，《通知》對綠色家電家裝、汽車綠色消費方面作出諸多安排，既包括優(yōu)化供給，又著力于實現(xiàn)資源閉環(huán)?！锻ㄖ穱@構建廢舊物資循環(huán)回收機制，推動汽車、家電等耐用消費品的以舊換新與規(guī)范回收，并積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手商品”等新業(yè)態(tài)。
東方金誠綠色金融部副總經理方怡向對《經濟參考報》記者表示，《通知》明確支持消費者購買新能源汽車。在政策持續(xù)支持下，新能源汽車消費將進一步擴大，全面利好整車制造、動力電池、充電樁及相關配套產業(yè)鏈。
國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所服務業(yè)研究室副主任、研究員王念接受記者采訪時指出，綠色消費不僅僅體現(xiàn)在購買環(huán)節(jié)，更涉及產品從生產、流通、消費到回收的全生命周期?！锻ㄖ废到y(tǒng)謀劃，實現(xiàn)對生產-流通-消費-回收綠色轉型的全鏈條覆蓋。
王念認為，推進行動與“以舊換新”等政策之間同向發(fā)力、形成合力，有利于更好發(fā)揮財政資金推動消費模式綠色轉型的“加速器”作用。他還指出，在“綠色”“智能”政策導向下，企業(yè)需著力發(fā)展高能效、低水耗產品，并融入智能家居生態(tài)。綠色建材和裝配式裝修也將迎來政策驅動的需求增長。
中國再生資源回收利用協(xié)會會長徐鐵城接受記者采訪時也表示，再生資源行業(yè)長期以來形成的回收網(wǎng)絡體系，有望成為服務大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的托底和支撐。
徐鐵城分析，再生資源行業(yè)承接淘汰的廢舊設備、汽車、家電等，通過規(guī)范回收處置，實現(xiàn)資源高效循環(huán)利用。這不僅能達成“增收”與“增綠”的雙重目標，也將顯著利好下游制造產業(yè)，為其提供穩(wěn)定、經濟的再生原材料供給，降低生產成本并增強供應鏈韌性，從而形成從回收到再制造的綠色閉環(huán)。
值得注意的是，綠色循環(huán)體系的構建，還有望進一步催熱數(shù)萬億級別的資源循環(huán)利用產業(yè)。徐鐵城表示，確保報廢汽車、廢舊家電等高效回收利用，對暢通產業(yè)鏈、發(fā)展新質生產力具有重要意義。他判斷，2025年資源循環(huán)利用產業(yè)年產值預計達到5萬億元。
徐鐵城認為，萬億級別的“新”藍海正從“舊”中來。他還指出，系統(tǒng)化的綠色消費行動，不僅直接利好回收行業(yè)，更通過提供低成本、低碳的再生原材料，向金屬冶煉、新材料制造、汽車生產、家電制造等產業(yè)輻射，最終推動整個工業(yè)體系向綠色化、循環(huán)化轉型升級。
徐鐵城還強調，當前，國家正在全面推動“兩新”行動，為再生資源行業(yè)帶來了前所未有的歷史性機遇。
另外，為保障政策落地生效，《通知》從加大信貸投放、創(chuàng)新金融產品等方面明確加大支持力度。在方怡向看來，鼓勵金融機構加大信貸投放，創(chuàng)新金融產品等舉措，與《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》（以下簡稱《目錄》）新增“綠色消費”一級分類形成政策協(xié)同。
方怡向對記者表示，《目錄》明確界定綠色消費涵蓋新能源汽車、綠色低碳建筑、節(jié)能型設備等終端消費場景，結合《通知》中包括農產品、家電、汽車等領域的綠色消費場景，為金融機構識別綠色消費融資項目提供了清晰的判定標準。“這將顯著降低綠色消費領域的融資識別成本，提升金融資源配置效率，推動金融機構加大對綠色消費場景的信貸投放與產品創(chuàng)新力度?！保ㄓ浾咄跷牟?/p>
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