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西部決策網(wǎng)訊 （記者劉玉） 7月4日，記者從延安市委宣傳部主辦的“聚焦‘小切口’服務(wù)‘大民生’”系列主題新聞發(fā)布會上了解到，子長市圍繞深化省委“三個年”活動，緊扣延安市委“一六四”工作布局。緊盯群眾急難愁盼問題，探索推進兩項重大改革和7項“小切口”改革，探索出一批立得住、叫得響，群眾認(rèn)可的改革經(jīng)驗。上半年，預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值84億元，同比增長6.2%；完成固定資產(chǎn)投資33.4億元，同比增長13.7%；社會消費品零售總額14.3億元，同比增長8.0%；地方財政收入57638萬元，按年初預(yù)算增長5%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.6%和7.5%。

子長市委副書記高曉斌介紹說，子長堅持對標(biāo)看齊，扛穩(wěn)改革主責(zé)。全市上下以更強的改革自覺補短板、強弱項，以更多的改革硬招增動力、激活力，以更大的改革定力抓落實、求實效。在“全面”上謀劃，在“深化”上發(fā)力，與中省市部署要求同向發(fā)力、同題共答，突出謀篇布局、落地落實，制定了《子長市開創(chuàng)新征程全面深化改革新局面十項機制》，圍繞行政效能、優(yōu)化營商環(huán)境等12個方面共承接和謀劃了98項重點改革任務(wù)。推行縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜制、部門包抓責(zé)任制和重點任務(wù)專班負(fù)責(zé)制，壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門、主責(zé)部門“一把手”責(zé)任，22項領(lǐng)銜推進重大改革項目全部結(jié)項。

子長市始終突出系統(tǒng)集成，激發(fā)改革動能。哪里有瓶頸制約，改革“靶點”就定在哪里，為高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)賦能。聚力營商環(huán)境優(yōu)化。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境助推高質(zhì)量發(fā)展八條措施》，推行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，建立明察暗訪、企業(yè)評價、舉報投訴工作機制，全年跨域立案、網(wǎng)上立案25件；加快推進“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”集成改革，落實“最多跑一次”事項197項，網(wǎng)上可辦率95.6%；聚力產(chǎn)業(yè)鏈條升級。突出招大引強和產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極與中煤集團、國家能源集團、延能集團入股合作、抱團發(fā)展，市場化盤活煤炭資源，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；圍繞延鏈補鏈，引進100萬噸洗中煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)、煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)和煤炭科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)項目，煤炭產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺建成并上線運行，加快形成以煤炭為中心的資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。聚力企業(yè)賦能轉(zhuǎn)型。優(yōu)化整合升級政府融資平臺，將農(nóng)村公路養(yǎng)護公司、城鎮(zhèn)化公司、扶貧公司等5家企業(yè)并入瓦窯堡投資集團，實行實體化轉(zhuǎn)型運營；出臺了支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大12個方面40條支持措施，培育了一批市場經(jīng)營主體。聚力科技創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，每年配套500萬元用于激勵科技創(chuàng)新；加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，申報5個科技創(chuàng)新平臺，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到19家。

高曉斌說；以“小切口”改革破題發(fā)展的思維導(dǎo)向，著力攻克阻礙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的難點、疏通民生保障領(lǐng)域的堵點、消除群眾反映的痛點，讓群眾真正享受到看得見、摸得著的改革成果。針對城區(qū)亂搭亂建、違章建筑較多，老城區(qū)仿古一條街年久失修等問題，開展了以“一治兩拆五改”為主要內(nèi)容的城市有機更新，按照“城區(qū)提能級”要求，重拳出擊推進“一治兩拆五改”，制定了《城市建設(shè)管理導(dǎo)則》和《城市風(fēng)貌管控導(dǎo)則》等制度，城西片區(qū)改造全面鋪開，瓦窯堡老城保護與復(fù)興、瓦窯堡賓館、桑樹坪棚戶區(qū)改造、文化藝術(shù)中心。針對用水需求大、總體水量不足、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問題，聚焦“水源、水量、水質(zhì)”三要素”，以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水體系為目標(biāo)，推出居民安全飲水一系列改革舉措。

創(chuàng)新“四化機制”筑牢返貧防線，聚焦返貧致貧各類誘因，積極探索創(chuàng)新“立體化排查核實、網(wǎng)格化監(jiān)測預(yù)警、長效化幫扶救助、全程化評估退出”“四化”工作機制，典型做法在省市交流刊發(fā)，黃米山產(chǎn)業(yè)脫貧減貧案例榮獲“第四屆全球減貧案例征集活動”最佳減貧案例，《做實“五抓五到戶”筑牢鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)》入選省第二批鄉(xiāng)村振興典型案例。在全市成立首個中山川聯(lián)村黨總支部，以聯(lián)村抱團發(fā)展為支點，以盤活沉睡資源為撬桿，帶動周邊500戶群眾穩(wěn)定增收，開辟了集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。推行社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，探索建立的“樓院黨建”“村企共建”等工作法為基層黨建注入新活力，創(chuàng)新建立城市小區(qū)黨建服務(wù)站、紅色播種站，延伸了黨建工作觸角；堅持“一小區(qū)一辦法”，采取單獨組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)建等方式，打造社區(qū)黨建聯(lián)建2個樣本10個示范點。健全養(yǎng)老和醫(yī)療融合發(fā)展機制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)日托、全托、助餐等功能于一體的油苑小區(qū)“嵌入式”綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，推動社區(qū)居家“養(yǎng)老服務(wù)”向“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”升級轉(zhuǎn)變。群眾的獲得感、幸福感更多更足，被省委命名為“平安建設(shè)先進市”，并授予“平安銀鼎”。