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西部決策網(wǎng)訊（記者任書彥 通訊員 盧志平）臨近五月，寶雞天氣漸熱，街道上的小吃攤、燒烤、火鍋等各種熱辣滾燙的美食也火起來了，位于高新區(qū)天下匯東邊的一家夜市攤位前，更是顧客盈門、生意火爆。

家住市區(qū)橋南盛華園小區(qū)的王斌是這里的?？?。王斌在寶雞市區(qū)一家裝潢設(shè)計(jì)公司上班，周末或者工作之余，常和朋友們來吃烤肉、喝啤酒。他說，這里的環(huán)境好、管理好、服務(wù)好，干凈整潔、食材新鮮、味道純正，是名副其實(shí)的“星級便民攤點(diǎn)”。其實(shí)，市民王斌的感受，許多寶雞市民也深有體會，這也僅僅是寶雞“雙創(chuàng)”給百姓生活帶來便捷的一個小例子而已。

近年來，為了使城市管理更加細(xì)致、更加美麗，更好得服務(wù)群眾，提升寶雞城市形象，寶雞市城市管理執(zhí)法局積極探索城市精細(xì)化管理新模式、新路子，2021年啟動了為期三年的“市容精細(xì)化示范街（路）”和“星級便民攤?cè)狐c(diǎn)”活動（簡稱“雙創(chuàng)”），通過以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)的方式，逐步創(chuàng)建了一批市容精細(xì)化管理示范街（路）和星級便民攤?cè)狐c(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，寶雞市共命名103條市容精細(xì)化管理示范街（路）和32處星級便民攤?cè)狐c(diǎn)，為全面提升城市市容管理精細(xì)化水平，打造了“樣板間”，樹立了新標(biāo)桿，成為寶雞市市容管理的模板。

 突出重點(diǎn)，建立城市精細(xì)化管理新模式

為了進(jìn)一步創(chuàng)新城市精細(xì)化管理手段，加快建立和完善城市精細(xì)化管理體系，寶雞市城市管理執(zhí)法局不斷探索新方法、新模式，按照“以點(diǎn)帶面、由點(diǎn)及面、全面鋪開、深度發(fā)展”的原則，制定了《市容精細(xì)化管理示范街（路）創(chuàng)建工作實(shí)施方案》和《開展“星級”便民攤?cè)狐c(diǎn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，評促管、以評促改、以評促強(qiáng)。通過每年對道路、便民攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行等級評定，形成比學(xué)趕超的良好氛圍，有效促進(jìn)了各縣區(qū)精細(xì)化管理更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加有序。

寶雞市城市管理執(zhí)法局的“雙創(chuàng)”活動，緊緊圍繞市容管理提升和方便群眾兩個著力點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，以提升帶動城市精細(xì)化管理為出發(fā)點(diǎn)，局里成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定了創(chuàng)建計(jì)劃，投入大量人力、物力，確保“雙創(chuàng)”活動落地落實(shí)。通過實(shí)地調(diào)研、座談研討等形式，確定了創(chuàng)建重點(diǎn)路段和申報(bào)點(diǎn)位，并制定了創(chuàng)建計(jì)劃，明確了責(zé)任人、工作目標(biāo)和方法步驟，層層落實(shí)，夯實(shí)“雙創(chuàng)”工作責(zé)任。

通過專項(xiàng)整治、改造便民攤?cè)狐c(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等措施，寶雞市迅速掀起了創(chuàng)建熱潮，不僅提高了市容管理精細(xì)化水平，也極大地方便了群眾，為打造“西北一流、全省領(lǐng)先”的城市管理典范做出了貢獻(xiàn)。

拓展深度，構(gòu)建城市精細(xì)化治理新路徑

對照“雙創(chuàng)”工作標(biāo)準(zhǔn)，寶雞市城市管理執(zhí)法局對標(biāo)對表，逐一查找問題。通過查找重點(diǎn)路段和申報(bào)點(diǎn)位存在問題，建立整改檔案，嚴(yán)扣細(xì)改，確保重點(diǎn)路段和申報(bào)點(diǎn)位考核評定順利通過。

多措并舉，立整立改。該局集中人員力量，采取日常巡查整治和定點(diǎn)執(zhí)勤相結(jié)合，增加巡邏檢查頻次，實(shí)現(xiàn)全天化、無縫化巡查；聯(lián)合街鎮(zhèn)、交警、轄區(qū)派出所等部門對重點(diǎn)區(qū)域集中整治，對出店經(jīng)營、亂貼野廣告等進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；督促教育沿街門店落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，各類市容問題“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)，整改一項(xiàng)。

為使市容環(huán)境提升與市民生活需求相融合，寶雞市城市管理執(zhí)法局按照科學(xué)化、精細(xì)化、常態(tài)化管理原則，常抓不懈，鞏固提升。日常管理采用分路段、分時段，嚴(yán)管與彈性管理相結(jié)合的方式，并通過規(guī)范經(jīng)營時間、經(jīng)營范圍，配備垃圾桶等方式，提高重點(diǎn)路段和便民攤?cè)狐c(diǎn)管理檔次。

動態(tài)管理，建立保牌摘牌制度。為防止突擊式、運(yùn)動式應(yīng)對檢查考評，該局考評實(shí)施動態(tài)管理，并將日常考核與年終考評相結(jié)合，每年對已創(chuàng)建成功路段進(jìn)行重新復(fù)審評定。

另外，局里還建立了督查機(jī)制。定期對創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查，幫助基層解決困難和問題，對推進(jìn)不力的縣區(qū)進(jìn)行通報(bào)，督促創(chuàng)建工作落實(shí)落細(xì)。

 多向發(fā)力，搭建城市精細(xì)化共治新格局

為了切實(shí)提高城市管理和服務(wù)水平，推動全市上下形成共建共治共享的社會治理格局，寶雞市城市管理執(zhí)法局將管理、執(zhí)法與服務(wù)有效融合，通過示范街創(chuàng)建將城市管理向街巷延伸，通過便民攤?cè)狐c(diǎn)的創(chuàng)建補(bǔ)充完善城市功能，彌補(bǔ)大型綜合市場欠缺的不足，從而使“雙創(chuàng)”活動得到廣大群眾的支持，不斷提升了群眾的獲得感、幸福感和滿足感。

營造“雙創(chuàng)”良好氛圍，寶雞市也出了實(shí)招。市城管執(zhí)法局采取網(wǎng)絡(luò)宣傳、標(biāo)語宣傳、上門宣傳等方式，提高群眾文明行為意識，特別加強(qiáng)對創(chuàng)建道路沿街門店、單位、小區(qū)居民的宣傳，不斷增強(qiáng)廣大居民、商鋪、攤販參與創(chuàng)建的意識和熱情，營造人人支持、人人參與的創(chuàng)建氛圍。

“雙創(chuàng)”結(jié)碩果，百姓最受益。進(jìn)入4月份，寶雞高新區(qū)吾悅廣場旁邊的雍城集生意一直不錯。這是一個夜市攤?cè)狐c(diǎn)，有40個餐車，主要售賣各種小吃。29歲的市民李歡在這里賣壽司。李歡以前是個化妝師，受疫情影響近乎失業(yè)，自雍城集建成后，她就在這里租了個攤位，自己的勤奮加上經(jīng)營有方，攤位收入比以前多了兩倍。她開心地說，“市城管執(zhí)法局打造的這條示范街（路），管理規(guī)范、服務(wù)良好，我們在這里經(jīng)商很安心、很開心，沒有后顧之憂?！?/p>

一份耕耘、一份收獲。三年來，在寶雞市城市管理執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的共同努力下，寶雞市的“雙創(chuàng)”活動得到了廣大經(jīng)營者的理解、支持和配合，城市面貌實(shí)現(xiàn)了從量到質(zhì)的變化，廣大群眾切實(shí)感受到了“雙創(chuàng)”帶來的方便和實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)了城市共治共管、共建共享，為寶雞市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。